Библиотечная статистика. Учет работы библиотеки. Методические рекомендации по статистическому учету показателей обслуживания пользователей библиотек Учет читателей и посещений в библиотеке

Начиная с 02.06.2013 вступил в силу Порядок учета документов, входящих в библиотечный фонд, утвержденный Приказом Минкультуры РФ от 08.10.2012 № 1077 (далее -

Порядок № 1077). В статье рассмотрим основные положения по учету в библиотеке поступления и выбытия объектов библиотечного фонда, а также порядок отражения этих операций в бюджетном учете.

Существует два вида учета библиотечного фонда: внутрибиблиотечный и бухгалтерский (бюджетный). В казенных учреждениях одновременно ведется и внутрибиблиотечный, и бухгалтерский учет.

Непосредственно в библиотеке обеспечивается учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в установленном Минкультуры порядке(п. 6 ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 №  78‑ФЗ «О библиотечном деле ). Как было указано выше, в настоящее время действует Порядок № 1077.

Бухгалтерская служба учитывает библиотечный фонд как объекты основных средств на основании первичных учетных регистров, оформленных при поступлении документов в фонд либо их выбытии, в соответствии с инструкциями №  157н и 162н .

Порядок учета документов в библиотеке

К документам библиотечного фонда относятся (разд. III Порядка №  1077 ):

  • печатные и неопубликованные издания (книги, брошюры, периодические издания, нотные издания и пр.);
  • аудиовизуальные документы (фонодокументы, видеодокументы, кинодокументы, фотодокументы);
  • документы на микроформах (микрофильмы и микрофиши);
  • электронные документы (документы, размещенные на жестком диске компьютера, на внешних технических средствах).
Основными единицами учета документов библиотечного фонда являются экземпляр и название, для газет - годовой комплект и название. Также применяются и дополнительные единицы учета, например метрополка, подшивка, единица памяти данных (для электронных документов).

Учет документов в библиотеке осуществляется в регистрах суммарного и индивидуального учета.

Регистры индивидуального учета - это регистрационная книга, карточка регистрации на определенный вид документа для газет, журналов, других видов документов. Допускается также регистрами индивидуального учета считать топографическую опись (каталог), учетный каталог, учетный файл с выходными формами, формируемыми в порядке инвентарных или иных идентификационных номеров документов. Регистры индивидуального учета документов библиотечного фонда содержат реквизиты, идентифицирующие каждый документ с указанием сведений о поступлении документа и о его выбытии из библиотечного фонда (п. 1.5.1 Порядка №  1077 ).

Регистры суммарного учета - это книга суммарного учета библиотечного фонда, листы суммарного учета библиотечного фонда, журнал. Допускаются различные модификации книги суммарного учета. Независимо от вида учетного документа регистры суммарного учета содержат три взаимосвязанные части:

- «Поступление документов в библиотечный фонд»;

- «Выбытие документов из библиотечного фонда»;

- «Итоги движения библиотечного фонда: итоговые данные на конец отчетного периода».

Обобщенные данные отражаются в каждой части регистра суммарного учета. В электронной системе учета эти части интегрируются в единый учетный файл (п. 1.5.2 Порядка №  1077 ).

Необходимо отметить, что формы регистров в Порядке № 1077 не приводятся, а следовательно, их разрабатывают сами учреждения. При этом, напомним, образцы форм есть в утратившей силу Инструкции об учете библиотечного фонда , утвержденной Приказом Минкультуры РФ от 02.12.1998 №  590 . Их можно взять за основу при разработке и утверждении своих внутренних первичных учетных документов (регистров индивидуального и суммарного учета, а также других первичных документов для учета библиотечного фонда).

Поступление документов в библиотеку осуществляется путем покупки, подписки, дарения, пожертвования, поставки обязательного экземпляра и т. д. Документы принимаются к учету на основании первичных учетных документов (накладной от поставщика, акта о приеме документов). Если документы поступают на безвозмездной основе (в результате передачи обязательных экземпляров и т. п.), оформляется акт о приеме документов. Документы, поступающие от читателей взамен утерянных и признанные равноценными утраченным, оформляются актом о приеме документов взамен утерянных.

Прием документов в библиотеку, поступающих в виде дара от юридических и физических лиц с указанием назначения - для пополнения библиотечного фонда, оформляется договором пожертвования в соответствии со ст. 574 , 582 ГК РФ .

Документы, поступающие в библиотеку, сначала подлежат суммарному учету (фиксируются в книге суммарного учета или другом регистре согласно п. 1.5.2 Порядка №  1077 ). В регистр вписываются данные о поступившей партии документов: дата и порядковый номер записи (порядковый номер записи ежегодно начинается с № 1), источник поступления, номер и дата первичного учетного документа, количество поступивших документов и стоимость.

Что касается электронных документов, необходимо отметить следующее. Согласно п. 4.3.2 , 4.3.3 Порядка №  1077 суммарный учет поступления электронных сетевых локальных документов ведется в электронном реестре с указанием даты загрузки поступлений в систему. Учет поступления электронных сетевых удаленных документов ведется в электронном реестре с отражением следующих показателей: даты и порядкового номера записи, реквизитов лицензионного договора (названия и номера документа, срока его действия, стоимости), количества баз данных (пакетов) и включенных в них названий. При подсчете суммарного количества названий исключаются дублирующиеся названия в пакетах на одной платформе.

Далее осуществляется индивидуальный учет документов - путем присвоения каждому экземпляру документа регистрационного номера, иного знака (системного номера компьютерной программы, штрихкода и других) (п. 4.4.1 Порядка №  1077 ). Индивидуальный номер закрепляется за документом на все время его нахождения в фонде библиотеки. При этом регистрационные номера исключенных из фонда документов не присваиваются вновь принятым документам.

Регистрационные номера проставляются непосредственно на документах и отражаются в регистре индивидуального учета документов, принятом в библиотеке согласно п. 4.4 Порядка №  1077 .

Индивидуальный учет периодических изданий ведется в регистрационной картотеке периодических изданий, предназначенной для учета каждого названия и каждого экземпляра, или в автоматизированной базе данных.

Все документы, включаемые в фонд библиотеки, маркируются. Для этого могут быть использованы штемпели, книжные знаки, индивидуальные штриховые коды, другие виды маркировки. Основные требования, которые должны соблюдаться при маркировке документов, - обозначение принадлежности, эстетика, долговечность маркировочного знака, сохранность текста или другой знаковой информации. На документах, являющихся приложением к основному носителю и его неотъемлемой частью, проставляются те же реквизиты, что и на основном документе.

Электронные сетевые локальные документы и электронные сетевые удаленные документы идентифицируются специальными программными средствами.

Выбытие документов из библиотеки отражается в учете в связи с физической утратой либо утратой потребительских свойств (по причине ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, непрофильности). Сразу отметим, что непрофильность документов определяется на основании профиля комплектования фонда или иного документа, утверждаемого руководителем библиотеки.

Исключение документов по причине устарелости по содержанию, непрофильности, ветхости, дефектности не допускается по отношению к единственным экземплярам документов постоянного (бессрочного) хранения. Исключение документов, отнесенных к книжным памятникам, допускается только по причине утраты при условии отражения информации о книжном памятнике в реестре книжных памятников (п. 5.1.1 , 5.1.2. Порядка №  1077 ).

При выбытии документов из библиотеки оформляется акт о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144) (далее - акт о списании), к которому прилагается список исключаемых объектов библиотечного фонда. В акте о списании отражаются сведения о количестве и общей стоимости исключаемых документов, а также причина списания и направление документов после выбытия с учета. В прилагаемом к акту списке указываются:

Регистрационный номер и шифр хранения документов;

Краткое библиографическое описание;

Стоимость, зафиксированная в регистре индивидуального учета документов;

Коэффициент переоценки, стоимость после переоценки;

Общая стоимость исключаемых документов.

При этом следует заметить, что для печатных документов временного хранения допускается замена списка книжными формулярами, а для документов, обработанных групповым способом, вместо списка дается перечень регистрационных номеров, вид исключаемых документов, их количество.

Кроме того, в случае утраты печатных документов к акту о списании и списку прилагаются документы, подтверждающие утрату. Это может быть пояснительная записка, в случае кражи или хищения - заключение уполномоченных органов, а при возмещении ущерба - документ о возмещении.

Возмещение читателями ущерба допускается в форме замены утерянного документа равноценным либо в форме денежной компенсации. Размер ущерба определяется экспертной комиссией по оценке документов, назначенной приказом руководителя. При приеме денег от читателей взамен утерянных книг или других документов составляется приходный ордер и читателю выдается квитанция установленного образца (п. 5.4 , 5.5 Порядка №  1077 ).

Подготовленный акт о списании подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения. После чего в соответствии с п. 5.7.1 , 5.7.2 Порядка №  1077 проводятся следующие мероприятия:

Документы, исключенные по причине непрофильности, передаются по актам в обменный фонд в целях дальнейшей передачи на безвозмездной основе библиотекам или в целях реализации физическим и юридическим лицам;

Документы, исключенные по причине ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, направляются в пункты вторичного сырья;

Исключенные из фондов микроформы на галогенидосеребряной пленке подлежат сдаче как серебросодержащие отходы согласно законодательству РФ.

При отсутствии пунктов вторсырья или в случаях, когда сдача документов на переработку экономически нецелесообразна, библиотеки уничтожают исключенные документы на месте в присутствии лиц, которые составляют акт об уничтожении списанных объектов библиотечного фонда(п. 5.7.1 Порядка №  1077 ).

Документ, подтверждающий факт сдачи списанных объектов в пункт вторичного сырья, или акт об уничтожении списанных объектов библиотечного фонда прилагается к акту о списании. При этом номер и дата такого документа также фиксируются в акте.

После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, один экземпляр акта со списком и документом, подтверждающим выбытие, передается в бухгалтерию, второй экземпляр остается в подразделении, осуществляющем учет библиотечного фонда, для отражения акта в регистрах суммарного и индивидуального учета.

Кроме того, исключаемые из фонда библиотеки документы (книги, журналы, другие виды документов) должны быть соответствующим образом оформлены: необходимо специальным штемпелем погасить штампы библиотеки.

Что касается электронных документов, то сетевые локальные документы удаляются из электронной библиотеки на основании акта о списании с указанием причины исключения. Наименование, номер и дата акта вводятся в базу данных в качестве метаинформации к соответствующему документу. На основании введенных сведений формируется перечень актов о списании (реестр суммарного учета выбытия сетевых локальных документов) и перечень списанных объектов электронной библиотеки (реестр индивидуального учета выбытия сетевых локальных документов).

Выбытие электронных сетевых удаленных документов не оформляется специальным документом. Подтверждением выбытия является истечение срока действия документа (договора, контракта, лицензионного соглашения), оформленного на право доступа к определенной базе данных (пакету) сетевых документов, и отсутствие договора, контракта, лицензионного соглашения на новый срок.

Бюджетный учет библиотечного фонда

Как уже было отмечено выше, объекты, составляющие библиотечный фонд учреждения, за исключением периодических изданий, независимо от срока их полезного использования принимаются к бухгалтерскому учету в качестве основных средств (п. 38 Инструкции №  157н ) на основании первичных документов, переданных из библиотеки (товарных накладных, актов передачи и т. п.). В этих целях используется счет 0 101 37 000 «Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения».

Объекты библиотечного фонда принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости. Первоначальной стоимостью приобретенных объектов признается сумма фактических вложений в их приобретение с учетом сумм НДС, предъявленных учреждению поставщиками. Объекты, полученные по договору дарения, принимаются к учету по рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Текущая рыночная стоимость объекта основных средств определяется исходя из цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Сведения о действующей цене должны быть подтверждены документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем (п. 25 Инструкции №  157н ).

В бюджетном учете объектам библиотечного фонда инвентарные номера не присваиваются, инвентарные списки библиотечных фондов не ведутся (п. 46 , 54 Инструкции №  157н ). Инвентарный учет с присвоением регистрационных номеров единицам учета библиотечного фонда осуществляется непосредственно в библиотеке при индивидуальном учете документов.

Также обращаем ваше внимание на то, что в целях бюджетного учета при поступлении объектов библиотечных фондов оформляется инвентарная карточка группового учета основных средств

(ф. 0504032) (п. 54 Инструкции №  157н ). На весь фонд открывается одна карточка, и учет в ней ведется только в денежном выражении общей суммой (Методические указания по применению форм первичных учетных государственными (муниципальными) учреждениями ).

При этом объекты библиотечного фонда, стоимость которых превышает 40 000 руб., целесообразно учитывать обособленно, так как в силу п. 92 Инструкции №  157н по ним начисляется амортизация в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами (исходя из срока полезного использования).

Согласно указанному пункту на объекты библиотечного фонда, учитываемые в составе основных средств, амортизация начисляется следующим образом:

На объекты стоимостью до 40 000 руб. включительно - в размере 100% балансовой стоимости при выдаче их в эксплуатацию;

На объекты стоимостью свыше 40 000 руб. - в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации.

В казенное учреждение поступили книги, приобретенные по договору поставки на сумму 30 000 руб., а также книги, полученные от физического лица по договору пожертвования, рыночная стоимость которых составила 1 000 руб.

В бюджетном учете отражены следующие операции.

Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Отражено поступление книг от поставщика 1 106 31 310 1 302 31 730 30 000
Приняты к учету объекты библиотечного фонда 1 101 37 310 1 106 31 310 30 000
1 401 20 271 1 104 37 410 30 000
Приняты к учету книги, поступившие по договору пожертвования 1 101 37 310 1 401 10 180 1 000
Начислена амортизация в размере 100% балансовой стоимости 1 401 20 271 1 104 37 410 1 000
Выбытие объектов библиотечного фонда отражается в бюджетном учете на основании утвержденного акта о списании, полученного из библиотеки. При списании (выбытии) объектов библиотечного фонда одновременно с их стоимостью подлежит списанию с балансового учета сумма накопленных амортизационных отчислений по этим объектам.

В таблице представлены типовые корреспонденции счетов по выбытию объектов библиотечного фонда в соответствии с п. 10 Инструкции №  162н .

Содержание операции Дебет* Кредит
Списаны объекты библиотечного фонда по причине ветхости (физического износа), дефектности, устарелости по содержанию (морального износа), непрофильности и т. п. 1 401 10 172 1 101 37 410
Списаны объекты библиотечного фонда по причине утери читателями, хищения
Выбыли объекты библиотечного фонда в результате их продажи
Списаны объекты библиотечного фонда по причине утраты в результате бедствий стихийного и техногенного характера 1 401 20 273 1 101 37 410
Выбыли объекты библиотечного фонда расчетов между головным учреждением, обособленными подразделениями (филиалами) 1 304 04 310 1 101 37 410
Выбыли объекты библиотечного фонда при их безвозмездной передаче:
- органу власти, государственному (муниципальному) учреждению (в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям бюджетных средств одного уровня бюджета) 1 401 20 241 1 101 37 410
- организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 1 401 20 242 1 101 37 410
- органу власти, государственному (муниципальному) учреждению (в рамках движения объектов между учреждениями разных бюджетов) 1 401 20 251 1 101 37 410
- наднациональным организациям и правительствам иностранных государств 1 401 20 252 1 101 37 410
- международным организациям 1 401 20 253 1 101 37 410

Вместо символов «хх» ставятся соответствующие группа и код вида синтетического счета.

Периодические издания (газеты, журналы и т. п.), приобретаемые казенным учреждением для комплектации библиотечного фонда, учитываются на забалансовом счете 23 «Периодические издания для пользования» в условной оценке: один объект (номер журнала, годовой комплект газеты) - один рубль. Аналитический учет по счету ведется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п. 377 , 378 Инструкции №  157н ). Выбытие периодических изданий по любой причине также отражается на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным учетным документом (актом приема-передачи, актом о списании, иным актом).

Порядок отражения операций по возмещению ущерба в натуральной форме (при утере читателями книг) рассмотрим на примере.

Исходя из документов, поступивших из библиотеки в бухгалтерию, стоимость утерянной книги на дату принятия ее к учету составляла 500 руб. Рыночная стоимость данной книги на момент утраты составила 700 руб. Читатель вернул взамен утерянной новую, равноценную книгу.

В бюджетном учете отражены следующие записи.

Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Списана утерянная книга (на основании решения комиссии, оформленной актом о списании (ф. 0504144)) 1 401 10 172 1 101 37 410 500
Принята к учету сумма выявленной недостачи (по рыночной стоимости) 1 209 71 560 1 401 10 172 700
Принята к учету книга, поступившая в возмещение ущерба 1 101 37 310 1 401 10 172 700
Начислена амортизация в размере 100% балансовой стоимости 1 401 20 271 1 104 37 410 700
Одновременно сумма возмещенного ущерба списана с виновного лица 1 401 10 172 1 209 71 660 700

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного само-управления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, утв. Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н.

Библиотечные фонды есть во многих государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Бухгалтерский учет таких фондов относительно прост. Однако и при отражении операций с данным объектом учета следует быть внимательным.

Нормативно-правовая основа

Учет библиотечных фондов осуществляется не только по правилам бухгалтерского учета: операции с книгами - это целая наука!

Нормативно-правовая основа учета библиотечных фондов осуществляется на основе следующих документов:

Инструкции об учете библиотечного фонда, утвержденной Приказом Минкультуры России от 02.12.1998 N 590 (далее - Инструкция N 590);

Методических рекомендаций по применению Инструкции об учете библиотечного фонда в библиотеках образовательных учреждений (утв. Приказом Минобразования России от 24.08.2000 N 2488; далее - Методические рекомендации, Инструкция N 2488);

Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению (утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н; далее - Инструкция N 157н).

Кроме того, государственным (муниципальным) учреждениям разных типов следует учитывать особенности бухгалтерского учета, установленные:

Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению";

Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 174н);

Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 183н).

Организация библиотечного учета

Согласно п. 1.3 Инструкции N 590 библиотечный фонд - это упорядоченная совокупность документов, формируемая библиотекой для хранения и предоставления во временное пользование читателям и абонентам.

Учет библиотечного фонда - это комплекс операций, обеспечивающих фиксацию сведений о величине, составе и движении фонда по правилам, установленным законодательством. На его основе формируется отчетность библиотеки, в том числе для государственного статистического учета, планирование деятельности, обеспечение сохранности фонда, контроль за наличием и движением документов.

Основной особенностью организации библиотечной работы в образовательных учреждениях является то, что для обеспечения учебного процесса ими приобретаются учебные издания одного вида (названия) в больших количествах экземпляров.

Согласно положениям п. 8 Инструкции N 2488 учет многоэкземплярных документов (учебников, учебных пособий, справочников, словарей и других изданий), предназначенных для использования обучающимися в учебном процессе, осуществляется безынвентарным способом. При таком методе учета предусматривается суммарная запись документов по названиям, стоимость их относится на баланс библиотеки.

Многоэкземплярными документами считаются документы, поступающие в количестве свыше десяти единиц. Если количество поступивших экземпляров менее десяти, то они записываются в инвентарные книги на общих основаниях. Конкретное количество документов, подлежащих записям в инвентарные книги и учету безынвентарным методом, определяется библиотекой.

При безынвентарном методе учета оформляются учетная карточка документа (издания) и регистрационная книга учетных карточек (Приложения N N 4, 5 к Инструкции N 2488).

Учетная карточка составляется на каждое впервые поступившее в библиотеку название в количестве свыше десяти экземпляров. Она содержит следующие сведения: автор, заглавие, выходные данные, цена, дата записи, номер записи в книге суммарного учета, количество экземпляров - поступивших, выбывших, состоящих на учете, - и отражает движение каждого отдельного названия документа (издания), прошедшего безынвентарный учет. В карточке отражаются все последующие поступления данного названия независимо от цены. Учетные карточки записываются в регистрационной книге, для которой может быть использована инвентарная книга.

В регистрационной книге заполняются все графы, как при индивидуальном учете, каждое название записывается на отдельной строке. Регистрационный номер переносится на учетную карточку. На документе (издании), учтенном безынвентарным методом, номер регистрационной карточки не проставляется.

Порядок учета поступлений документов в библиотечный фонд определен положениями разд. 6 Инструкции N 590.

Прежде всего, при поступлении документов в библиотечный фонд осуществляется их разделение на документы постоянного, длительного и временного хранения.

Учету для постоянного хранения с присвоением инвентарного номера подлежит один экземпляр отечественных документов, поступающих в библиотеки с функциями постоянного хранения бесплатного обязательного экземпляра, а также принимаемых на депозитарное хранение документов.

Учету для длительного хранения с присвоением инвентарного номера подлежат документы, предназначенные для удовлетворения текущего и прогнозируемого читательского спроса, независимо от вида документа, его объема, тематики и других формальных признаков.

Документам для постоянного и длительного хранения присваиваются инвентарные номера и осуществляется их маркирование. При этом могут быть использованы штемпели, книжные знаки, индивидуальные машиночитаемые штриховые коды. Основные требования, которые должны соблюдаться при маркировке документов: обозначение принадлежности, долговечность маркировочного знака, эстетика, сохранность текста или другой знаковой информации. Документы, являющиеся приложением к основному носителю, также маркируются с указанием тех же реквизитов, что и на основном документе.

Документы для временного хранения (содержащие информацию краткосрочного значения) исключаются из фонда библиотеки через непродолжительный период времени. Их учет в библиотеке осуществляется без присвоения инвентарных номеров.

Обратите внимание! Не подлежат учету и не включаются в фонд материалы служебного назначения (программные продукты, являющиеся рабочим инструментом библиотечных работников и программистов, и материалы, приобретаемые для оформления библиотеки, других подсобных работ, не связанных с комплектованием библиотечного фонда).

Индивидуальный учет

Согласно указаниям п. 8.1 Инструкции N 590 индивидуальный учет каждого экземпляра документа или каждого названия документа производится с помощью методов инвентаризации с присвоением документу инвентарного номера или регистрации без присвоения инвентарного номера. Индивидуальный номер закрепляется за документом на все время его нахождения в фонде библиотеки.

Формами индивидуального учета документов являются книжная (инвентарная книга), карточная (карточка учетного каталога), листовая (лист актового учета), регистрационная карточки на определенный вид издания (в том числе электронного). Они должны содержать следующие показатели: дата записи, номер записи в Книге суммарного учета библиотечного фонда, инвентарный номер, автор и заглавие, год издания, цену, отметку о проверке, номер акта выбытия. Если у документа имеются приложения, то это указывается в примечании.

Там же указываются отличительные черты особо ценных и редких изданий, определяющие их ценность (наличие уникального переплета, автографа, раскрашенных от руки иллюстраций и т.п.).

Суммарный учет

Суммарный учет всех видов документов, поступающих или выбывающих из фонда библиотеки, производится партиями по одному сопроводительному документу (лист государственной регистрации, накладная, реестр, счет-фактура, акт). Если такой документ отсутствует, то составляется акт приема.

Формой суммарного учета является книга, в трех частях которой (поступление, выбытие, итоги) фиксируется движение фонда.

Сведения о документах отражаются в следующих показателях: дата и номер записи, источник поступления, реквизиты сопроводительного документа, количество поступивших документов (всего, в том числе по видам, содержанию и языку коренной национальности), стоимость приобретенных документов.

Бухгалтерский учет

В настоящее время бухгалтерский учет библиотечного фонда государственного (муниципального) учреждения осуществляется согласно Инструкции N 157н и положениям соответствующей инструкции для каждого типа учреждения (казенных - Инструкции N 162н, бюджетных - Инструкции N 174н, автономных - Инструкции N 183н).

Объектом библиотечного фонда, подлежащего бухгалтерскому учету, может являться как отдельная книга, так и издания, состоящие из нескольких томов, являющихся логическим продолжением друг друга.

Положениями Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94 (утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359) определено, что фонды библиотек соответствуют коду ОКОФ 19 0001000 и входят в седьмую группу - имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно. К данной группе относятся книги и брошюры, издания периодические, издания продолжающиеся, издания нотные, издания картографические, издания листовые текстовые, виды специальной научно-технической литературы и документации, материалы неопубликованные, рукописи, рукописи и издания редкие и уникальные, киноматериалы и документы в форме видеозаписи, фотодокументы, фонодокументы (звукозаписи), кинофотофонодокументы редкие и уникальные.

Примечание. Учреждение вправе самостоятельно установить срок полезного использования библиотечного фонда, например 15 лет. Именно исходя из этого срока рекомендуется начислять амортизацию на объекты библиотечного фонда с 2009 г. в соответствии с п. 2.4 Методических указаний, приведенных в Письме Минфина России от 10.04.2009 N 02-06-07/1505.

В соответствии с положениями п. 38 Инструкции N 157н материальные объекты имущества, составляющие библиотечный фонд учреждения, за исключением периодических изданий, принимаются к учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования и учитываются на счете 0 10107 000 "Библиотечный фонд". При этом в рабочем плане счетов учреждения, являющемся составной частью его учетной политики, могут содержаться следующие счета аналитического учета :

Номер счета

Название счета

Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество

учреждения

Увеличение стоимости библиотечного фонда - особо ценного

движимого имущества

Уменьшение стоимости библиотечного фонда - особо ценного

движимого имущества

Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения

Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого

имущества

Уменьшение стоимости библиотечного фонда - иного движимого

имущества

Библиотечный фонд - предметы лизинга

Увеличение стоимости библиотечного фонда - предметов лизинга

Уменьшение стоимости библиотечного фонда - предметов лизинга

В то же время объектам библиотечного фонда независимо от их стоимости уникальный инвентарный порядковый номер не присваивается (п. 46 Инструкции N 157н).

Для их учета открывается Инвентарная карточка группового учета основных средств (ф. 0504032), которая регистрируется в Описи инвентарных карточек по учету основных средств (п. 54 Инструкции N 157н).

Обратите внимание! Книжная (иная печатная) продукция, не предназначенная для библиотечного фонда, учитывается в составе прочих материальных запасов (п. 99 Инструкции N 157н).

Периодические издания, приобретаемые учреждением для комплектации библиотечного фонда, подлежат учету на забалансовом счете 23 "Периодические издания для пользования" в условной оценке: один объект (номер журнала, годовой комплект газеты) - один рубль. Аналитический учет по счету ведется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п. п. 377, 378 Инструкции N 157н).

Согласно п. 92 Инструкции N 157н на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию. На объекты библиотечного фонда стоимостью свыше 40 000 руб. амортизация начисляется линейным способом из расчета 1/12 годовой суммы амортизации с учетом срока полезного использования объектов библиотечного фонда.

Принятие к учету

Расходы на приобретение объектов библиотечного фонда относятся на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств", а расходы по подписке на периодические издания - на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

Объекты библиотечного фонда принимаются к учету по их первоначальной стоимости, то есть в сумме фактических вложений в их приобретение с учетом сумм НДС, предъявленных поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС) (п. 47 Инструкции N 157н).

Первоначальной стоимостью библиотечных фондов, полученных по договору дарения, признаются их рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением в состояние, пригодное для использования (п. 25 Инструкции N 157н).

В целях принятия к бухгалтерскому учету объекта библиотечного фонда его текущая рыночная стоимость определяется на основе цены, действующей на дату принятия к учету имущества, полученного безвозмездно, на этот или аналогичный вид имущества, а также может определяться комиссией по поступлению и выбытию объектов, созданной в учреждении на постоянной основе.

При определении текущей рыночной стоимости объекта библиотечного фонда могут быть использованы:

Данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей;

Сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе;

Экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов библиотечных фондов.

Поступление и внутреннее перемещение библиотечного фонда оформляются следующими первичными документами:

Актом о приеме-передаче групп объектов основных средств (ф. 0306031);

Накладной на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф. 0306032);

Требованием-накладной (ф. 0315006).

Бухгалтерские записи операций по поступлению (принятию) библиотечного фонда:

Формирование первоначальной стоимости объектов библиотечного фонда на основании Актов выполненных работ (при приобретении и последующем учете в составе ОС):

Дебет 0 106XX 310 "Увеличение вложений в нефинансовые активы"

Кредит 0 30231 730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств";

Принятие к бухгалтерскому учету объектов библиотечного фонда по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении, отражается на основании первичных учетных документов - Акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031):

Кредит 0 106XX 410 "Уменьшение вложений в нефинансовые активы";

Принятие к бухгалтерскому учету объектов основных средств в результате перевода готовой продукции в целях ее использования для нужд учреждения отражается по фактической себестоимости готовой продукции на основании первичного учетного документа - Требования-накладной (ф. 0315006):

Дебет 0 101X7 310 "Увеличение стоимости библиотечного фонда"

Кредит 0 105XX 440 "Уменьшение вложений в материальные запасы";

Принятие к учету неучтенных объектов библиотечного фонда, выявленных в результате инвентаризации, отражается по рыночной стоимости на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного Актом о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), Актом о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031).

Принятие к учету изданий, полученных учреждением в виде пожертвования, отражается на основании документов, подтверждающих безвозмездность передачи благотворителем имущества и факт получения объектов библиотечного фонда бюджетным учреждением.

Издания, поступающие от неизвестного лица или без сопроводительных документов, рассматриваются как пожертвования, при этом Акт подписывается в одностороннем порядке:

Дебет 0 101X7 310 "Увеличение стоимости библиотечного фонда"

Кредит 0 40110 180 "Прочие доходы";

Принятие к бухгалтерскому учету объектов библиотечного фонда в составе основных средств, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом, отражается на основании подписанного бюджетным учреждением и виновным лицом Акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031):

Дебет 0 101X7 310 "Увеличение стоимости библиотечного фонда"

Кредит 0 40110 172 "Доходы от операций с активами".

Операции при внутриведомственных расчетах по передаче объекта библиотечного фонда:

Принятие к учету объекта библиотечного фонда на основании поступившего извещения (ф. 0504805):

Дебет 0 101X7 310 "Увеличение стоимости библиотечного фонда"

Кредит 0 30404 310 "Внутриведомственные расчеты по приобретению нефинансовых активов";

Принятие к учету амортизации объекта библиотечного фонда:

Дебет 0 30404 310 "Внутриведомственные расчеты по приобретению нефинансовых активов"

Если материальные ценности (например, учебники) поступили в рамках централизованного снабжения без Извещения (ф. 0504805) и копий документов поставщика, то они учитываются на забалансовом счете 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению" (п. 375 Инструкции N 157н);

Внутреннее перемещение объекта основных средств между материально ответственными лицами учреждения отражается на основании первичного учетного документа - Накладной на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф. 0306032):

Дебет 0 101X7 310 "Увеличение стоимости библиотечного фонда"

Кредит 0 101X7 310 "Увеличение стоимости библиотечного фонда";

Начисление амортизации на объекты библиотечного фонда:

Дебет 0 40120 271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов",

Дебет 0 10960 271 "Амортизация основных средств и нематериальных активов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг"

Кредит 0 104X7 410 "Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда".

В ряде случаев пополнение библиотечного фонда может происходить за счет пожертвований. Основанием для отражения таких операций в бухгалтерском учете может служить Акт о пожертвовании, который составляется в произвольной форме.

Пример 1. В библиотеку государственного бюджетного учреждения "Университет" в августе 2012 г. обратилось ООО "Издательский центр" с просьбой принять в качестве пожертвования коллекцию произведений А.С. Пушкина. Книги были приняты на основании Акта о пожертвовании, который затем был утвержден руководителем учреждения, и были отражены в бухгалтерском учете соответствующие хозяйственные операции.

Акт о пожертвовании был составлен следующим образом:

Утверждаю

Руководитель учреждения

Курочкин /А.А. Курочкин/

(подпись) (расшифровка подписи)

о пожертвовании

06.08.2012 г. Санкт-Петербург

ООО "Издательский центр", именуемое в дальнейшем "Жертвователь", в лице генерального директора А.Ю. Петрова, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Университет в лице директора библиотеки П.П. Смирновой, действующей на основании доверенности от 5 мая 2012 г. N 142, с другой стороны, составили настоящий Акт о нижеследующем:

1. Жертвователь передал Университету, а Университет принял у Жертвователя безвозмездно в качестве пожертвования следующее имущество: коллекцию произведений Пушкина, состоящую из 12 книг на общую сумму 5000 (Пять тысяч) руб.

2. Указанное в п. 1 Акта имущество (книги) передается Жертвователем с целью его использования Университетом в соответствии с уставной деятельностью в качестве пополнения библиотечного фонда.

3. Университет распоряжается переданным имуществом по своему усмотрению исходя из целей и задач учреждения обслуживания пользователей, в том числе оставляет за собой право вывода пожертвованных документов из фонда в случае возникновения причин для списания без согласования с Жертвователем.

4. Правоотношения Жертвователя и Университета во всем, что не предусмотрено настоящим Актом, регулируются действующим федеральным законодательством о благотворительности.

5. Адреса и реквизиты сторон.

Жертвователь Университет

Передал ООО "Издательский центр" Принял директор библиотеки Университета

Директор Петров /А.Ю. Петров/ Директор Смирнова /П.П. Смирнова/

(должность) (подпись) (расшифровка (должность) (подпись) (расшифровка

подписи) подписи)

В бухгалтерском учете оприходование коллекции Пушкина, состоящей из 12 книг, было отражено следующим образом:

Выбытие из фонда

В настоящее время действующие нормативные акты не содержат указаний об обязательности списания из библиотек образовательных учреждений учебников пятилетней давности, кроме как в случаях их физического износа, приведшего к ветхости (изношенность книг, утеря страниц, восстановление которых не представляется возможным, и т.п.).

Списание же вследствие морального устаревания возможно, только если учебник не включен в указанные федеральные перечни, утвержденные Минобрнауки.

Пунктом 9.8 Инструкции N 2488 предусмотрен норматив списания библиотечных фондов по неустановленным причинам (недостача) - не более 0,1% от объема книговыдачи.

Указаниями п. 5.1.2 Инструкции N 590 учреждениям предоставлено право самостоятельно устанавливать количественные и стоимостные нормативы списания изданий, утраченных по неустановленным причинам (недостача).

Исключение документов из фондов библиотек по причине устарелости производится не реже одного раза в два года.

Выбытие документов из фонда оформляется актом об исключении и отражается в Книге суммарного учета и в формах индивидуального учета фонда. При этом указывается одна из причин списания.

При списании предметов библиотечного фонда, относящегося к особо ценному движимому имуществу учреждения (то есть библиотечного фонда, числящегося на счете 0 10127 000), необходимо учитывать, что решение о списании такого имущества принимается учреждением по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого оно находится (пп. "б" п. 4 Положения об особенностях списания федерального имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 N 834). Учреждение обязано согласовывать с учредителем свое решение о списании закрепленного за ним библиотечного фонда, отнесенного к особо ценному движимому имуществу. Для согласования списания учреждение направляет следующие документы :

Перечень предметов библиотечного фонда, решение о списании которых подлежит согласованию;

Копию решения о создании постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании имущества (с приложением положения о данной комиссии и ее составе, утвержденного приказом руководителя организации);

Копию протокола заседания постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании предметов библиотечного фонда;

Акты о списании федерального имущества и документы согласно перечню, утвержденному учредителем.

Выбытие объектов библиотечного фонда оформляется Актом о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) или Актом о списании групп объектов основных средств (ф. 0306033) с приложением списков исключенной литературы на основании решения постоянной действующей комиссии по поступлению и выбытию активов.

В бухгалтерском учете операции по выбытию отражаются так:

Списаны объекты библиотечного фонда в связи с износом, непрофильностью, утерей, хищением, продажей и т.п.:

Дебет 0 40110 172 "Доходы от операций с активами"

Списаны объекты библиотечного фонда в связи с утратой в результате бедствий стихийного и техногенного характера:

Дебет 0 40120 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами"

Кредит 0 101X7 410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда";

Списаны объекты библиотечного фонда в связи с безвозмездной передачей:

Дебет 0 40120 241 "Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям",

Дебет 0 40120 242 "Расходы на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций"

Кредит 0 101X7 410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда".

Пример 2. В 2012 г. бюджетное образовательное учреждение за счет субсидии на выполнение государственного задания закупило 120 учебников по 300 руб. каждый. В этом же году комиссией было принято решение о списании 50 книг (на общую сумму 10 000 руб.), приобретенных за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, по причине их физического износа и устаревания.

В бухгалтерском учете учреждения были сделаны следующие бухгалтерские записи:

Сумма, руб.

Поступили учебники от

организации-поставщика

(120 экз. x 300 руб.)

Учебники поставлены на учет

Начислена 100%-ная амортизация на

поступившие и введенные в

эксплуатацию учебники

Износившиеся книги списаны по решению

комиссии

ТЕМА 1. УЧЕТ БИБЛИОТЕЧНОЙ РАБОТЫ

План занятия:

1. Виды учета в библиотечной деятельности.

2. Библиотечный учет пользователей, книговыдачи посещений и массовой

3. Учет справочно-библиографической и информационной работы.

4. Учет книжного фонда.

1.Виды учета в библиотечной деятельности

Учет – это систематическая регистрация и подсчет факторов в целях количественной и качественной характеристики явлений.
Назначение учета – документирование хода и итогов работы с целью фиксации опыта и руководства деятельностью.

Различают три вида учета: оперативный, бухгалтерский, статистический.
Оперативный учет – это запись фактов, необходимых для руководства библиотекой, установления контроля и укрепления дисциплины. Сюда относится учет работы и выполнения норм, регистрация прихода и ухода сотрудников (табельный учет), учет движения партий книг в процессе обработки и запись новых поступлений в инвентарную книгу, проверка книжного фонда и т. п. Объем и характер оперативного учета меняются в соответствии с нуждами конкретных библиотек или отделов.

Бухгалтерский учет фиксирует оборот денежных средств, устанавливает контроль за приходованием и расходованием средств, за соблюдением финансовой дисциплины. (Ведется на основе специальных методов и правил бухгалтерскими работниками).

Статистический учет – это регистрация, подсчет и количественная характеристика фактов в целях изучения деятельности библиотек, обобщения опыта и планирования их развития. Примером такого учета может служить ведение статистического дневника, книги движения фонда. Статистический учет – ведущий, он обязателен для всех видов и типов библиотек и осуществляется по единым методам.

Фундаментом библиотечной статистики и отчетности служит первичный учет – регистрация в документах установленной формы событий и фактов по мере их осуществления. В библиотеках первичный учет ведется согласно принятым инструкциям. Новые поступления и выбывшие документы отмечаются в инвентарной книге, учетном каталоге и фиксируются в книге движения фонда (суммарный учет). Прибытие и выбытие читателей, число посещений и выдачи документов, массовые мероприятия, библиографическая работа фиксируются в дневниках библиотеки, показатели деятельности информационно-библиотечных центров – в бланках установленной формы.

На основе данных первичного учета ведется отчетность , т. е. периодически подводятся итоги, описывается и анализируется работа за определенный период времени (месяц, квартал, год).

2. Библиотечный учет пользователей, книговыдачи посещений и массовой работы.

Каждое структурное подразделение библиотеки обязано вести учет:

а) читателей, б) выдачи литературы, в) посещений, г) массовых мероприятий, д) справочно-библиографической и информационной работы.

Учет читателей . Основной документ для учета читателей, посещений и книговыдачи является формуляр читателя . Общее количество читателей выясняется путем подсчета читательских формуляров.
Ежегодно (с 1 января) в массовых библиотеках проводится перерегистрация читателей. Это нужно для того, чтобы установить точное число читателей, т.к. некоторые читатели по разным причинам могут перестать пользоваться библиотекой в течение предыдущего года. Единицей учета читателей является лицо, зафиксированное в тетради регистрации читателя или формуляре читателя. Только эти два документа являются основанием для подсчета числа читателей.

Книговыдача – единицей учета выдачи документов и их копий является экземпляр, полученный пользователем по его запросу (ГОСТ 7.20-2000, пункт 10.1).В ыданные пользователю документы отмечается в читательском формуляре.

Учет выдачи платных копий документов, выполненных/изготовленных отделами обслуживания, осуществляется отдельно и входит в общее число выданных документов (ГОСТ 7.20-2000, пункт 10.5). Документ, с которого сделана копия, учитывается как 1 книговыдача.

Посещаемость - один из важнейших показателей, характеризующих не только объем работы библиотеки, но и читательскую активность. Единицей учета посещений является факт прихода читателя в библиотеку, зарегистрированный в формуляре читателя, контрольном листке.
Учет числа посещений ведут все подразделения ЦБС, которые посетил читатель, для обмена изданий, возврата или продления срока пользования ими, чтения литературы в библиотеке для получения библиографической справки, ознакомления с новыми поступлениями и выставками, а также для участия в массовых мероприятиях, проводимых в библиотеке.

Как заполнить «Дневник библиотеки»?

Каждая библиотека в течение года ежедневно заполняет «Дневник библиотеки». Дневники являются основными учетными документами, где фиксируется вся работа библиотеки, причем работа с взрослыми читателями и читателями-детьми учитывается раздельно. Исправления и арифметические ошибки в дневниках не допускаются.

«Дневник библиотеки» состоит из 5 частей.

Часть 1 . Учет состава читателей и посещаемости.

В первой части дневника дается количественная и качественная характеристика читателей и посещаемости. Она заполняется ежедневно по читательским формулярам.

  • Данные в столбце N 2 должны совпадать с тетрадью учета регистрационных номеров читательских формуляров.
  • Результаты работы за месяц суммируются и отмечаются в графе «Всего за месяц».
  • Данные графы «Итого с начала года» - это сумма граф «Состоит к началу месяца». и «Всего за месяц». Полученные данные переносятся на следующий месяц в графу «Состоит к началу месяца».

Часть 2. Учет выдачи книг, брошюр и журналов

В этой части дневника дается количественная и качественная характеристика книговыдачи. Она заполняется ежедневно по читательским формулярам.

  • Столбцы N 11- 16 обозначаются самостоятельно.

Часть 3. Учет массовой работы

  • Рекомендуем в этой части дневника раздельно учитывать книжные выставки, библиотечные уроки и прочие массовые мероприятия. Для этого необходимо сделать соответствующие заголовки. Каждый раздел заполняется в хронологическом порядке.

Раздел «Книжные выставки»

  • Описывая выставки со сложной структурой необходимо указывать ее разделы.
    Раздел «Массовые мероприятия»
  • Кроме названия, темы и формы мероприятия коротко описывается его содержание. Можно дать и оценку эффективности.

Часть 4 . Учет работы с передвижниками и передвижек

Часть 5. Учет справочно-библиографической работы.

Эти части дневника не заполняется, так как ведутся другие учетные формы.

3.Учет библиографических справок.

Все структурные подразделения осуществляют учет справок по единой форме в «Тетради учета библиографических справок» . «Тетрадь учета библиографических справок» является документом первичного учета и хранится до ликвидации библиотеки.

Приложение 1
Тетрадь учета библиографических справок

№ п/п Дата От кого поступил запрос Содержание и цель запроса Тип справки* Отрасль знания Источник выполнения Бибиографич. консультация Отказы Примечания
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Ф.И.О.

рия читате-ля

Приоритетные темы (выделяются цветом, знаком и пр.):

Права потребителей

Проблемы наркомании

Краеведение

Типы справок:

Тематическая

Адресная

Уточняющая

Фактографи-ческая

Индекс или наименование ступени деления таблиц ББК Элемент(ы) СБА, с помощью которых выполнен запрос.

АК,СК, СКС,ККС, справочные изд., ЭБД, Интернет

* Возможен вариант деления столбца на колонки

Указывается информация:

О перенаправленных запросах

О справках с отрицательным результатом

Об источнике фактографической информации, сам установленный факт и пр.

Кроме справок и консультаций известны другие виды ответов на запросы пользователей, а именно – отрицательный ответ, переадресование (они отмечаются в графе «Примечание») и отказ (в графе «Отказы»).

Отказ – это ответ, содержащий разъяснение правил, согласно которому запрос не принимается к исполнению. Отказ, как правило, даётся на этапе приёма запроса. Не принимаются к исполнению:

Запросы уточняющего характера при отсутствии достаточных для осуществления библиографического поиска сведений о документе;

Тематические запросы, тема которых сформулирована нечётко.

Если все исследованные в процессе поиска элементы СБА не содержат соответствующей запросу информации, то результатом поиска становится отрицательный ответ пользователю.

Переадресование предполагает извещение пользователя о том, что его запрос перенаправлен в другую библиотеку. В графе «Примечание» делается запись о том, куда перенаправлен запрос.

Ежемесячно (в первых числах месяца, следующего за отчетным) библиотека предоставляет суммарные итоги справочно-библиографического обслуживания

4. Учет книжного фонда:

Учет библиотечного фонда включает : прием документов, их маркировку, регистрацию при поступлении, перемещении, выбытии, а также проверку наличия документов в фонде.
Учет поступления документов в библиотечный фонд

Учет поступлений документов в фонд осуществляется дифференцированно, путем их подразделения на документы постоянного, длительного и временного хранения.

Учету для постоянного хранения с присвоением инвентарного номера подлежит один экземпляр отечественных документов, поступающих в библиотеки с функциями постоянного хранения бесплатного обязательного экземпляра, а также принимаемых на депозитарное хранение документов.

Учету для длительного хранения с присвоением инвентарного номера подлежат документы, предназначенные для удовлетворения текущего и прогнозируемого читательского спроса, независимо от вида документа, его объема, тематики и других формальных признаков.

Учету для временного хранения (без инвентарных номеров) подлежат документы, содержащие информацию краткосрочного значения, в связи с чем исключаются из фонда библиотеки через непродолжительный период времени.

Документы, включаемые в фонд библиотеки, маркируются. При этом могут быть использованы штемпели, книжные знаки, индивидуальные машиночитаемые штриховые коды. Основные требования, которые должны соблюдаться при маркировке документов: обозначение принадлежности, эстетика, долговечность маркировочного знака, сохранность текста или другой знаковой информации.

Индивидуальный учет документов

Индивидуальный учет каждого экземпляра документа или каждого названия документа производится с помощью методов инвентаризации с присвоением документу инвентарного номера или регистрации документа без присвоения ему инвентарного номера. Индивидуальный номер закрепляется за документом на все время его нахождения в фонде библиотеки.

Формами индивидуального учета документов являются книжная (инвентарная книга), карточная (карточка учетного каталога), листовая (лист актового учета), регистрационная карточка на определенный вид издания (в том числе электронного или АВД).

В Новозыбковской ГЦБС индивидуальный учет ведется в инвентарной книге и учетном каталоге в секторе комплектования и обработки, а в остальных структурных подразделениях в топографических каталогах (с помощью индикаторов).

Формы индивидуального учета документов в обязательном порядке должны содержать следующие показатели: дата записи, номер записи в «Книге суммарного учета библиотечного фонда», инвентарный номер, автор и заглавие, год издания, цена, отметка о проверке, номер акта выбытия.

Суммарный учет документов

Суммарный учет всех видов документов, поступающих или выбывающих из фонда библиотеки, производится партиями по одному сопроводительному документу (лист государственной регистрации, счет-фактура, накладная, реестр, акт).

В случае отсутствия сопроводительного документа составляется акт приема.

При обнаружении в принимаемых партиях расхождений с данными сопроводительного документа, а также присланных без заказа ненужных или дефектных экземпляров организации-поставщику предъявляются претензии в течение 1 месяца с момента приема партии новых поступлений.

Формой суммарного учета является книга (журнал, листы суммарного учета библиотечного фонда) в традиционном или машиночитаемом виде.

Независимо от характера материального носителя учетной формы, сведения о движении фонда фиксируются в 3-х частях «Книги суммарного учета библиотечного фонда » или другой форме суммарного учета:

Часть 1 – «Поступление в фонд»;

Часть 2 – «Выбытие из фонда»;

Часть 3 – «Итоги движения фонда».

Сведения о поступивших в библиотечный фонд документах фиксируются в первой части «Книги суммарного учета библиотечного фонда» в показателях: дата и N записи, источник поступления, N и/или дата сопроводительного документа, количество поступивших документов (всего, в том числе по видам, содержанию и языке коренной национальности), стоимость приобретенных документов.

Сведения о выбывших из библиотеки документах отражаются во второй части «Книги суммарного учета библиотечного фонда» или другой форме суммарного учета с указанием причин исключения.

Итоги движения фонда подводятся в обязательном порядке за год. В зависимости от принятого порядка учета в библиотеке итоги движения фонда могут подводиться за квартал или за полугодие.

Все периодические издания независимо от материальной основы носителя информации подлежат суммарному учету.

Основанием для внесения периодических изданий в «Книгу суммарного учета библиотечного фонда» является акт, составляемый получателем по мере завершения поступлений периодических изданий текущего года.

Учет выбытия документов из библиотечного фонда

Выбытие документов из фонда оформляется актом об исключении и отражается в «Книге суммарного учета» и в формах индивидуального учета фонда. В каждом акте фиксируются сведения о документах, исключаемых по одной причине: ветхость (физический износ), дефектность, устарелость по содержанию, дублетность, непрофильность, утрата (с указанием конкретных обстоятельств утраты: пропажа из фондов открытого доступа или по МБА, утеря читателями, хищение, в результате бедствий стихийного и техногенного характера, по неустановленным причинам (недостача)

К акту прилагается список документов, подлежащих исключению, допускается замена списка книжными формулярами для документов, не состоящих на бухгалтерском учете.

Документы, принятые от читателей взамен утерянных, фиксируются в «Тетради учета книг и других документов, принятых от читателей взамен утерянных».

Приложение 2.

Форма акта об исключении из фонда

утерянных читателями документов и приеме в фонд

документов, признанных равноценными

Рассмотрено на комиссии Утверждаю

по сохранности фондов

Протокол N ____________ (подпись лица, утвердившего акт)

от «__» _________ 19__ г. от «__» _________ 19__ г.

«__» _________ 19__ Г.

Настоящий акт составлен __________________________________________

(фамилии, имена, отчества и должности лиц,

участвующих в составлении акта)

__________________________________________________________________

об исключении из библиотечного фонда _____________________________

(наименование библиотеки или

ее подразделения)

Экз. книг (других документов) на сумму ________________

по причине утери читателями и приеме взамен их _________ экз. Книг

(других документов) на сумму _____________________________________

Список книг (других документов) прилагается.

Список изданий и других документов к акту N _______

1. ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 02-12-98 590 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ УЧЕТЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА http://www.zakonprost.ru/content/base/part/279720

2. Организация работы ЦБС: инструкции и учетные формы [Текст] / Под ред. Р. З. Зотовой – 2-е изд. – М.: Книга, 1985.

3. Фрумин И. М. Библиотечное дело: организация и управление [Текст]: уч-к для библ. ф-тов ин-тов культуры и педвузов / И.М. Фрумин. – 2-е изд. – М.: Книга, 1980.

4.Школа обучения основам библиотечной профессии: Занятие 1: Учетные формы работы [Текст] / МУК МЦБ; МБО; сост. и отв. за вып. А. О. Кешешян. – Чалтырь, 2009 – 10 экз. http://www.chaltlib.ru/articles/Library/spetsialistu/ucheba/shkola_obuchenija_osnovam_bibliotechnojj_professii/

1.Библиотечная статистика: сборник нормативно-инструктивных и методических материалов/ Кемеровская обл.науч. б-ка http://www.kemrsl.ru/catalog/113.html

2.Инструкция «Порядок учета статистических показателей работы муниципальных библиотек Псковской области»: Режим доступа //http://pandia.ru/text/79/209/86598.php

3.Учет статистических показателей деятельности муниципальных библиотек г.Ижевска:инструктивно-методическое письмо: Режим доступа

Значение отчётов библиотеки. Виды отчётов

Совокупность сведений о результатах работы библиотеки за определённое время, периодически представляемых вышестоящим организациям, органам государственной статистики, а также читательской общественности. Основным видом отчётности библиотеки является годовой отчёт. Библиотеки составляют отчёты двух видов - статистический и информационный (текстовый). Отчётность обязательна для всех библиотек всех систем и ведомств.

Отчёты не только отражают состояние работы библиотеки, но и направляет внимание сотрудников на улучшение отстающих участков работы является базой для планирования, прогнозирования, определения количества сотрудников.

На основе данных учёта строится отчётность библиотеки , под которой понимается система показателей, характеризующих деятельность библиотеки за определённый период времени.

Виды отчётов:

1.Статистические;

2.Текстовые или информационные;

3.Перед населением, местными советами народных депутатов.

Годовой статистический отчёт составляется по форме 6-НК утверждённый министерством статистики и анализа Республики Беларусь. Требования - точность, аккуратность и своевременность. Статистический отчёт заполняется только на основе учётных форм работы библиотеки. Заполняется в двух экземплярах, один отдаётся в вышестоящую организацию, второй остаётся в библиотеке.

С начала указывается кому представлен отчёт, полное название и тип библиотеки, ведомственная принадлежность, форма собственности, адрес и за какой год представлен отчёт.

Статистическая отчётность является важнейшим средством анализа деятельности библиотек. Статистика позволяет прогнозировать ситуацию, финансировать и развивать успехи в работе библиотеки.

Разделы статистического отчёта:

1.Материально-техническая база;

2.Количество пользователей и посещений;

3.Формирование и использование библиотечного фонда;

5.Персонал библиотеки.

Информационный отчёт представляет собой всесторонний анализ деятельности библиотеки. Он содержит объективные данные и конкретные примеры. Схема информационного отчёта рекомендуется методическими центрами и соответствует структуре годового плана.

Информационный отчёт содержит анализ количественных показателей и основных направлений работы библиотеки в текущем году, недостатки и пути их устранения.

ЦБС обобщает результаты работы всех структурных подразделений и направляет в вышестоящую библиотеку - методический центр информационный отчёт, в котором анализируется деятельность ЦБС, отмечаются изменения, происшедшие за год, проводится наиболее удачный опыт работы подразделений, обращается внимание на те проблемы, по которым работа шла наиболее интенсивно, на то новое и интересное, что характеризовала её в отчётный период.

Информационный отчёт призван всесторонне охарактеризовать деятельность библиотеки, подвести итоги. По нему судят о месте библиотеки в системе культурно-просветительских учреждений и её роли в обслуживании населения.

Отчёт - важный источник для изучения и распространения нового опыта.

Его цель - глубоко проанализировать работу минувшего года.

Годовой отчёт готовят в определённой последовательности: подбирают исходные документы и материалы (дневники, протоколы собраний, конференций и совещаний, месячные и квартальные отчёты, а также, для сопоставления, - отчёты за предыдущие годы), проверяют итоги выполнения плана.

Следует тщательно продумать схему отчёта, названия разделов, глав, параграфов. (Как основу рекомендуется использовать схему годового плана, внеся в неё необходимые поправки и дополнения). Далее приступают к оформлению статистических таблиц, исчислению относительных и средних величин, формулируют выводы. Для сопоставления с показателями отчётного года полезно привести цифры, характеризующие работу в прошлом. Подбирая материалы для отчёта, особенно цифровые данные, их проверяют по существу и с арифметической точки зрения, при этом следует избегать примерных округлений и записи на память, что создаёт опасность включения в отчёт ошибочных данных.

При составлении годового отчёта необходимо осветить роль библиотеки, то, как она откликалась на важнейшие события дня; показать работу такой, какой она была в действительности; рассказать об успехах, но не скрывать недостатки, ошибки и промахи; назвать и охарактеризовать наиболее спрашиваемые книги, а также указать издания, которых недоставало, перечислить лучшие библиографические пособия, помогавшие в работе; обосновать выводы конкретными примерами.

Отчётность перед населением - библиотека отчитывается перед читателями на читательских конференциях, собраниях читателей, собраниях работников, служащих, на заседаниях общественного совета библиотеки, сессиях местных советов, где руководитель библиотеки рассказывает о деятельности библиотеки в прошлом году, анализируются достижения, недостатки и определяют перспективу на текущий год, публикуют информацию о работе в печати, выступают с сообщениями на радио.

Отчёт библиотеки перед населением - важное мероприятие, к которому нужно тщательно готовиться. О дне отчёта (конференции, собрания) библиотека широко оповещает своих читателей.

К этому дню выпускае

"Бюджетный учет", 2012, N 5

Учет библиотечного фонда - это комплекс операций, обеспечивающих фиксацию сведений о величине, составе и движении фонда по правилам, установленным законодательством. На его основе формируется отчетность библиотеки, в том числе для государственного статистического учета, планирования деятельности, обеспечения сохранности фонда, контроля за наличием и движением документов.

Под библиотекой понимается информационное культурное образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам. Библиотечный фонд формируется библиотекой для хранения и предоставления во временное пользование читателям и абонентам необходимых документов. Он представляет собой совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения.

В задачи учета библиотечного фонда входит отражение движения объектов, величины всего фонда, его подразделений. Учет включает в себя: прием документов, их маркировку, регистрацию при поступлении, перемещении, выбытии, а также проверку наличия документов в фонде. К ведению учета предъявляется ряд требований:

  • полнота и достоверность учетной информации;
  • документированное оформление каждого поступления в фонд и выбытия из фонда;
  • совместимость приемов и форм учета, их надежность в условиях применения традиционной и автоматизированной технологий;
  • соответствие номенклатуры показателей учета библиотечного фонда аналогичным показателям государственной статистики.

Учетная информация, представленная как в традиционной, так и в компьютерной форме, имеет одинаковую юридическую силу.

На равных правах используются бланки учетных документов, изготовленные полиграфическим способом, и бланки, распечатанные с помощью компьютера. Они могут быть сформированы при помощи стандартных программных пакетов или индивидуальных программ, созданных для ведения учета фонда в конкретной библиотеке.

Унификация видов, способов и единиц учета документов в библиотеках обеспечивается соблюдением стандартов, относящихся к библиотечному делу, а также требований нормативных документов по библиотечному делу.

Нормы учета

Правовой базой сохранения и развития библиотечного дела является Закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

Учет библиотечного фонда регулируется Инструкцией об учете библиотечного фонда, утвержденной Приказом Минкультуры России от 2 декабря 1998 г. N 590 (далее - Инструкция N 590).

При отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций, связанных с движением книг, брошюр и т.п. изданий (нормативно-справочной, технической литературы), следует руководствоваться Приказами Минфина России:

  • от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 157н);
  • от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 162н) - в отношении получателей бюджетных средств;
  • от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 174н);
  • от 23 декабря 2010 г. N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 183н).

Учет библиотечного фонда

Библиотечный фонд - упорядоченная совокупность документов, формируемая библиотекой для хранения и предоставления во временное пользование читателям и абонентам (п. 1.3 Инструкции N 590).

Движение библиотечных фондов в библиотеке (поступление, перемещение, выбытие и прочие операции) оформляется соответствующими Формами учетных документов, предусмотренными Инструкцией N 590.

Согласно п. 4.1 Инструкции N 590 объектами учета библиотечного фонда являются документы, поступающие в библиотеку и выбывающие из нее, независимо от вида документа и его материальной основы. Не подлежат учету и не включаются в фонд библиотеки материалы служебного назначения (программные продукты, являющиеся рабочим инструментом библиотечных работников и программистов, и материалы, приобретаемые для оформления библиотеки, других подсобных работ, не связанных с комплектованием библиотечного фонда).

Порядок учета поступлений документов в библиотечный фонд определен положениями разд. 6 Инструкции N 590. Прежде всего при поступлении документов в библиотечный фонд осуществляется их разделение на документы постоянного, длительного и временного хранения.

Учету для постоянного хранения с присвоением инвентарного номера подлежит один экземпляр отечественных документов, поступающих в библиотеки с функциями постоянного хранения бесплатного обязательного экземпляра, а также принимаемых на депозитарное хранение документов.

Учету для длительного хранения с присвоением инвентарного номера подлежат документы, предназначенные для удовлетворения текущего и прогнозируемого читательского спроса, независимо от вида документа, его объема, тематики и других формальных признаков.

Документам для постоянного и длительного хранения присваиваются инвентарные номера и осуществляется их маркирование. При этом могут быть использованы штемпели, книжные знаки, индивидуальные машиночитаемые штриховые коды. Основные требования, которые должны соблюдаться при маркировке документов: обозначение принадлежности, эстетика, долговечность маркировочного знака, сохранность текста или другой знаковой информации. Документы, являющиеся приложением к основному носителю, также маркируются с указанием тех же реквизитов, что и на основном документе.

Документы для временного хранения (содержащие информацию краткосрочного значения) исключаются из фонда библиотеки через непродолжительный период времени. Их учет в библиотеке осуществляется без присвоения инвентарных номеров.

Не подлежат учету и не включаются в фонд библиотеки материалы служебного назначения (программные продукты, являющиеся рабочим инструментом библиотечных работников и программистов, и материалы, приобретаемые для оформления библиотеки, других подсобных работ, не связанных с комплектованием библиотечного фонда).

Внимание! Контроль за соблюдением норм и требований по учету библиотечного фонда осуществляет специальное функциональное подразделение библиотеки, а также комиссия по сохранности или другой коллегиальный орган по фондам при дирекции библиотеки.

Суммарный учет

Суммарный учет всех видов документов, поступающих или выбывающих из фонда библиотеки, производится партиями по одному сопроводительному документу (лист государственной регистрации, счет-фактура, накладная, реестр, акт). Если такой документ отсутствует, то составляется акт приема.

Формой суммарного учета является книга, в 3-х частях которой (поступление, выбытие, итоги) фиксируется движение фонда.

Сведения о документах отражаются в показателях: дата и номер записи, источник поступления, реквизиты сопроводительного документа, количество поступивших документов (всего, в том числе по видам, содержанию и языку коренной национальности), стоимость приобретенных документов.

При выбытии документов указываются причины исключения. Для учета и контроля списанных документов вводятся признаки "Передано", "Продано", "Сдано в макулатуру". Библиотеки с учетом своей специфики могут вводить дополнительные показатели (п. 5.1.2 Инструкции N 590).

В зависимости от принятого в библиотеке порядка учета подведение итогов движения периодических изданий может производиться за квартал, полугодие или год на основании актов.

Индивидуальный учет

Согласно указаниям п. 8.1 Инструкции N 590 индивидуальный учет каждого экземпляра документа или каждого названия документа производится с помощью методов инвентаризации с присвоением документу инвентарного номера или регистрации без присвоения инвентарного номера. Индивидуальный номер закрепляется за документом на все время его нахождения в фонде библиотеки.

Формами индивидуального учета документов являются книжная (инвентарная книга), карточная (карточка учетного каталога), листовая (лист актового учета), регистрационная карточка на определенный вид издания (в том числе электронного или АВД). Они должны содержать следующие показатели: дату записи, номер записи в "Книге суммарного учета библиотечного фонда", инвентарный номер, автор и заглавие, год издания, цену, отметку о проверке, номер акта выбытия. Если у документа имеются приложения, то это указывается в примечании. Там же указываются отличительные черты особо ценных и редких изданий, определяющие его ценность (наличие уникального переплета, автографа, раскрашенных от руки иллюстраций и т.п.).

Выбытие из фонда

Причинами списания периодических изданий, входящих в библиотечный фонд, могут быть: ветхость, дефектность, устарелость по содержанию, дублетность, непрофильность, утрата. Утрата изданий может возникнуть по ряду причин: пропажи из фондов, утери читателями, хищения, бедствий стихийного и техногенного характера, по неустановленным причинам (п. 9.1 Инструкции N 590).

Выбытие документов из фонда оформляется актом об исключении и отражается в "Книге суммарного учета" и в формах индивидуального учета фонда. Акты на списание изданий, исключаемых в связи с утратой, утверждаются на основании протоколов, актов, заключений и других документов, подтверждающих факт их утраты (п. 9.6 Инструкции N 590).

Указаниями п. 5.1.2 Инструкции N 590 учреждениям предоставлено право вводить количественные и стоимостные нормативы списания изданий, утраченных по неустановленным причинам (недостача).

Библиотеки образовательных учреждений

Библиотеки образовательных учреждений входят в общую структуру учреждения и не являются самостоятельными юридическими лицами. Основной особенностью организации библиотечной работы в образовательных учреждениях является то, что для обеспечения учебного процесса учебные издания ими приобретаются в больших количествах экземпляров одного вида (названия).

Для организации учета в таких библиотеках разработаны и приняты Методические рекомендации по применению Инструкции об учете библиотечного фонда в библиотеках образовательных учреждений, утвержденные Приказом Минобразования России от 24 августа 2000 г. N 2488 (далее - Инструкция N 2488).

Согласно положениям п. 8 Инструкции N 2488 учет многоэкземплярных документов (учебников, учебных пособий, справочников, словарей и других изданий), предназначенных для использования студентами и учащимися в учебном процессе, осуществляется безынвентарным способом. При таком методе учета предусматривается суммарная запись документов по названиям, стоимость их относится на баланс библиотеки.

Многоэкземплярными документами считаются документы, поступающие в количестве свыше десяти единиц. Если количество поступивших экземпляров менее десяти, то они записываются в инвентарные книги на общих основаниях. Конкретное количество документов, подлежащих записи в инвентарные книги и учету безынвентарным методом, определяется библиотекой.

При безынвентарном методе учета оформляются следующие документы: учетная карточка документа (издания), регистрационная книга учетных карточек (Приложения 4, 5 к Инструкции N 2488).

Учетная карточка составляется на каждое впервые поступившее в библиотеку название в количестве свыше десяти экземпляров. Она содержит следующие сведения: автор, заглавие, выходные данные, цена, дата записи, номер записи в книге суммарного учета, количество экземпляров - поступивших, выбывших, состоящих на учете, и отражает движение каждого отдельного названия документа (издания), прошедшего безынвентарный учет. В карточке отражаются все последующие поступления данного названия независимо от цены. Учетные карточки записываются в регистрационной книге, для которой может быть использована инвентарная книга. В регистрационной книге заполняются все графы, как при индивидуальном учете, каждое название записывается на отдельной строке. Регистрационный номер переносится на учетную карточку. На документе (издании), учтенном безынвентарным методом, номер регистрационной карточки не проставляется.

Решая вопрос о сроках использования учебной литературы, следует обратиться к положениям Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон N 3266-1). В п. 18 ст. 28 Закона N 3266-1 указано, что к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся утверждение порядка проведения экспертизы учебников, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также ежегодное утверждение на основе экспертизы федеральных перечней таких учебников. В перечнях содержатся наименования учебников по предметам с указанием издательств. При этом год издания учебника не имеет значения, если указанный учебник содержится в перечне.

Выбытие литературы из библиотечного фонда осуществляется на основании утвержденного руководителем учреждения Акта о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением ее списков. В библиотеках образовательных учреждений акты на списание утверждаются ректором, проректором, директором учебного заведения (п. 9.8 Инструкции N 2488). При этом указывается одна из причин списания.

Внимание! В образовательных учреждениях норматив списания библиотечных фондов по неустановленным причинам (недостача) должен составлять не более 0,1 процента от объема книговыдачи (п. 9.8 Инструкции N 2488).

Указаниями п. 9.8 Инструкции N 2488 предусмотрено, что исключение документов из фондов библиотек общеобразовательных учреждений по причине устарелости производится не реже одного раза в два года. Рекомендованные ранее сроки использования учебников и учебных пособий в общеобразовательных учреждениях в пределах четырех лет предписано считать ориентировочными.

Таким образом, действующие нормативные акты не содержат указаний об обязательности списания из библиотек общеобразовательных учреждений учебников пятилетней давности, кроме как в случаях их физического износа, приведшего к ветхости (изношенность книг, утеря страниц, восстановление которых не представляется возможным, и т.п.). Списание же вследствие морального устаревания возможно, только если учебник не включен в указанные федеральные перечни, утвержденные Минобрнауки.

Бухгалтерский учет

В настоящее время бухгалтерский учет библиотечного фонда осуществляется в зависимости от правового положения учреждения в соответствии с Инструкциями N N 157н, 162н, 174н, 183н.

Объектом библиотечного фонда может являться как отдельная книга, так и издания, состоящие из нескольких томов, являющихся логическим продолжением друг друга.

Положениями Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359, определено, что фонды библиотек отражаются по коду ОКОФ 19 0001000. К ним относятся книги и брошюры, издания периодические, издания продолжающиеся, издания нотные, издания картографические, изоиздания, издания листовые текстовые, виды специальной научно-технической литературы и документации, материалы неопубликованные, рукописи, рукописи и издания редкие и уникальные, киноматериалы и документы в форме видеозаписи, фотодокументы, фонодокументы (звукозаписи), кинофотофонодокументы редкие и уникальные.

В соответствии с положениями п. 38 Инструкции N 157н материальные объекты имущества, составляющие библиотечный фонд учреждения, за исключением периодических изданий, принимаются к учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования и учитываются на счете 0 101 07 000 "Библиотечный фонд". В то же время объектам библиотечного фонда независимо от их стоимости уникальный инвентарный порядковый номер не присваивается (п. 46 Инструкции N 157н). Для их учета открывается Инвентарная карточка группового учета основных средств (ф. 0504032), которые регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств (п. 54 Инструкции N 157н).

Внимание! Инвентарная карточка группового учета основных средств предназначена для учета группы однородных объектов основных средств: мягкого инвентаря, библиотечных фондов, сценическо-постановочных средств (декораций, мебели и реквизита, бутафории), предметов производственного и хозяйственного инвентаря стоимостью до 40 000 руб.

Периодические издания, приобретаемые учреждением для комплектации библиотечного фонда, подлежат учету на забалансовом счете 23 в условной оценке: один объект (номер журнала, годовой комплект газеты) - один рубль. Аналитический учет по счету ведется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п. п. 377, 378 Инструкции N 157н).

Внимание! Книжная (иная печатная) продукция, не предназначенная для библиотечного фонда, учитывается в составе прочих материальных запасов (п. 99 Инструкции N 157н).

Поступление и внутреннее перемещение библиотечного фонда оформляются следующими первичными документами:

  • Актом о приеме-передаче групп объектов основных средств (ф. 0306031);
  • Накладной на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф. 0306032);
  • Требованием-накладной (ф. 0315006). В случае если объекты библиотечного фонда получены по договору дарения или пожертвования, их первоначальной стоимостью признается текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования (п. 25 Инструкции N 157н).

Текущая рыночная стоимость объекта библиотечного фонда определяется на основе цены, действующей на дату принятия его к учету (оприходования). Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

Рыночная стоимость также может определяться комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе.

Согласно п. 92 Инструкции N 157н на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100 процентов балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию. На объекты библиотечного фонда стоимостью свыше 40 000 руб. амортизация начисляется линейным способом из расчета 1/12 годовой суммы амортизации с учетом срока полезного использования объектов библиотечного фонда.

Согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. N 1, фонды библиотек (код 19 0001000) входят в седьмую группу - имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно.

Выбытие объектов библиотечного фонда оформляется Актом о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) или Актом о списании групп объектов основных средств (ф. 0306003) с приложением списков исключенной литературы. Выбытие инвентарных объектов библиотечного фонда, учитываемых на забалансовом учете, отражается на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного актом (п. 51 Инструкции N 157н).

Расходы на приобретение объектов библиотечного фонда относятся на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств", а расходы по подписке на периодические издания - на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

В зависимости от типа учреждения операции поступления, движения, амортизации, выбытия библиотечного фонда отражаются бухгалтерскими записями согласно Инструкциям N N 162н, 174н, 183н.

В автономном учреждении Поступление объектов библиотечного фонда

Дебет 0 106 21 000, 0 106 31 000, 0 106 41 000

"Вложения в основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения", "Вложения в основные средства - иное движимое имущество учреждения", "Вложения в основные средства - предметы лизинга"

Кредит 0 302 31 000

"Расчеты по приобретению основных средств"

Кредит 0 106 21 000, 0 106 31 000

"Вложения в основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения", "Вложения в основные средства - иное движимое имущество учреждения"

Дебет 0 101 47 000

Кредит 0 106 41 000

"Вложения в основные средства - предметы лизинга"

Дебет 0 101 27 000, 0 101 37 000

"Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения", "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения"

Кредит 0 101 47 000

"Библиотечный фонд - предметы лизинга"

Дебет 0 101 27 000, 0 101 37 000

"Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения", "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения"

Кредит 0 401 10 172

Дебет 0 101 27 000, 0 101 37 000

"Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения", "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения"

Кредит 0 401 10 180

"Прочие доходы"

Дебет 0 101 27 000, 0 101 37 000

"Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения", "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения"

Кредит 0 304 04 310

Дебет 0 304 04 310

"Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств"

Кредит 0 104 27 000, 0 104 37 000

"Амортизация библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения", "амортизация библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

Дебет 0 101 27 000, 0 101 37 000, 0 101 47 000

0 101 47 000

"Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения", "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения", "Библиотечный фонд - предметы лизинга"

Кредит 0 104 27 000, 0 104 37 000, 0 104 47 000

"Амортизация библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения", "Амортизация библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения", "Амортизация библиотечного фонда - предмета лизинга"

Дебет 0 401 10 172

"Доходы от операций с активами"

Кредит 0 101 27 000, 0 101 37 000

"Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения", "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения"

Дебет 0 401 20 273

Кредит 0 101 27 000, 0 101 37 000

"Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения", "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения"

Кредит 0 101 27 000, 0 101 37 000

"Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения", "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения"

Учет периодических изданий

Кредит 0 302 26 000

"Расчеты по прочим работам, услугам"

"Периодические издания для пользования"

"Периодические издания для пользования"

В бюджетном учреждении Поступление объектов библиотечного фонда

Дебет 0 106 21 310, 0 106 31 310, 0 106 41 310

"Увеличение вложений в основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения", "Увеличение вложений в основные средства - иное движимое имущество учреждения",

Кредит 0 302 31 730

  • формирование первоначальной стоимости объектов библиотечного фонда (при приобретении и последующем учете в составе ОС);

Кредит 0 106 21 310, 0 106 31 310

"Увеличение вложений в основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения", "Увеличение вложений в основные средства - иное движимое имущество учреждения"

  • принятие к учету объектов библиотечного фонда по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении;

Дебет 0 101 47 310

Кредит 0 106 41 310

"Увеличение вложений в основные средства - предметы лизинга"

  • принятие к учету объекта библиотечного фонда, являющегося по договору предметом лизинга;

Дебет 0 101 27 310, 0 101 37 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения",

Кредит 0 101 47 410

  • принятие к учету объекта библиотечного фонда при исполнении (погашении) договора лизинга;

Дебет 0 101 27 310, 0 101 37 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения", "Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

Кредит 0 401 10 172

"Доходы от операций с активами"

  • принятие к учету объектов библиотечного фонда в составе основных средств, поступивших от виновного лица в порядке возмещения в натуральной форме;

Дебет 0 101 27 310, 0 101 37 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения", "Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

Кредит 0 401 10 180

"Прочие доходы"

  • принятие к учету неучтенных объектов библиотечного фонда, выявленных в результате инвентаризации. Безвозмездное получение объектов библиотечного фонда.

В рамках внутриведомственных расчетов по передаче имущества

Дебет 0 101 27 310, 0 101 37 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения", "Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

Кредит 0 304 04 310

"Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств"

  • принятие к учету объекта библиотечного фонда;

Дебет 0 304 04 310

"Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств"

Кредит 0 104 27 410, 0 104 37 410

"Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения", "Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

  • принятие к учету износа объекта библиотечного фонда.

Эксплуатация объектов библиотечного фонда

Дебет 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310

Кредит 0 101 27 310, 0 101 37 310, 0 101 47 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения",

  • передача в эксплуатацию объектов на основании Требования-накладной (ф. 0315006) как внутреннее перемещение между материально ответственными лицами (со склада в библиотеку);

Дебет 0 401 20 271, 0 109 60 271

"Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов", "Затраты по амортизации основных средств и нематериальных активов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг"

Кредит 0 104 27 410, 0 104 37 410, 0 104 47 410

"Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения", "Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения", "Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда - предметов лизинга"

  • начислена амортизация на объекты библиотечного фонда.

Операции по выбытию (списанию) библиотечного фонда

Дебет 0 401 10 172

"Доходы от операций с активами"

"Уменьшение стоимости библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения",

  • списаны объекты библиотечного фонда в связи с износом, непрофильностью, утерей, хищением, продажей и т.п.;

Дебет 0 401 20 273

"Чрезвычайные расходы по операциям с активами"

Кредит 0 101 27 410, 0 101 37 410

  • списаны объекты библиотечного фонда в связи с утратой в результате бедствий стихийного и техногенного характера;

Дебет 0 401 20 241, 0 401 20 242

"Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям", "Расходы на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций"

Кредит 0 101 27 410, 0 101 37 410

"Уменьшение стоимости библиотечного фонда - особо ценного движимого имущества учреждения", "Уменьшение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

  • списаны объекты библиотечного фонда в связи с безвозмездной передачей.

Учет периодических изданий

Дебет 0 401 20 226, 0 109 60 226

"Расходы на прочие работы, услуги", "Затраты на прочие работы, услуги в себестоимости готовой продукции, работ, услуг"

Кредит 0 302 26 730

  • отнесена на расходы (на себестоимость услуг, работ) стоимость приобретенных периодических изданий (журналов, газет);

"Периодические издания для пользования"

  • приняты на забалансовый учет периодические издания (журналы, газеты).

"Периодические издания для пользования"

  • списаны периодические издания (журналы, газеты).

В казенном учреждении Поступление объектов библиотечного фонда

Дебет 0 106 31 310, 0 106 41 310

"Увеличение вложений в основные средства - иное движимое имущество учреждения", "Увеличение вложений в основные средства - предметы лизинга"

Кредит 0 302 31 730

"Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств"

  • формирование первоначальной стоимости объектов библиотечного фонда (при приобретении и последующем учете в составе ОС);

Дебет 0 101 37 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

Кредит 0 106 31 310

"Увеличение вложений в основные средства - иное движимое имущество учреждения"

  • принятие к учету объектов библиотечного фонда по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении;

Дебет 0 101 47 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - предметов лизинга"

Кредит 0 106 41 310

"Увеличение вложений в основные средства - предметы лизинга"

  • принятие к учету объекта библиотечного фонда, являющегося по договору предметом лизинга;

Дебет 0 101 37 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

Кредит 0 101 47 410

"Уменьшение стоимости библиотечного фонда - предметов лизинга"

  • принятие к учету объекта библиотечного фонда при исполнении (погашении) договора лизинга;

Дебет 0 101 37 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

Кредит 0 401 10 172

"Доходы от операций с активами"

  • принятие к учету объектов библиотечного фонда в составе основных средств, поступивших от виновного лица в порядке возмещения в натуральной форме;

Дебет 0 101 37 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

Кредит 0 401 10 180

"Прочие доходы"

  • принятие к учету неучтенных объектов библиотечного фонда, выявленных в результате инвентаризации. Безвозмездное получение объектов библиотечного фонда.

В рамках внутриведомственных расчетов по передаче имущества

Дебет 0 101 37 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

Кредит 0 304 04 310

"Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств"

  • принятие к учету объекта библиотечного фонда;

Дебет 0 304 04 310

"Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств"

Кредит 0 104 37 410

"Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

  • принятие к учету износа объекта библиотечного фонда.

Эксплуатация объектов библиотечного фонда

Дебет 0 101 37 310, 0 101 47 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения", "Увеличение стоимости библиотечного фонда - предметов лизинга"

Кредит 0 101 37 310, 0 101 47 310

"Увеличение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения", "Увеличение стоимости библиотечного фонда - предметов лизинга"

  • передача в эксплуатацию объектов на основании Требования-накладной (ф. 0315006) как внутреннее перемещение между материально ответственными лицами (со склада в библиотеку);

Дебет 0 401 20 271, 0 109 60 271

"Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов", "Затраты по амортизации основных средств и нематериальных активов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг"

Кредит 0 104 37 410, 0 104 47 410

"Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения", "Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда - предметов лизинга"

  • начислена амортизация на объекты библиотечного фонда.

Операции по выбытию (списанию) библиотечного фонда

Дебет 0 401 10 172

"Доходы от операций с активами"

Кредит 0 101 37 410

"Уменьшение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

  • списаны объекты библиотечного фонда в связи с износом, непрофильностью, утерей, хищением, продажей и т.п.;

Дебет 0 401 20 273

"Чрезвычайные расходы по операциям с активами"

Кредит 0 101 37 410

"Уменьшение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

  • списаны объекты библиотечного фонда в связи с утратой в результате бедствий стихийного и техногенного характера;

Дебет 0 401 20 241, 0 401 20 242

"Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям", "Расходы на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций"

Кредит 0 101 37 410

"Уменьшение стоимости библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения"

  • списаны объекты библиотечного фонда в связи с безвозмездной передачей.

Учет периодических изданий

Дебет 0 401 20 226, 0 109 61 226

"Расходы на прочие работы, услуги", "Затраты на прочие работы, услуги в себестоимости готовой продукции, работ, услуг"

Кредит 0 302 26 730

"Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам"

  • отнесена на расходы (на себестоимость услуг, работ) стоимость приобретенных периодических изданий (журналов, газет);

"Периодические издания для пользования"

  • приняты на забалансовый учет периодические издания (журналы, газеты);

"Периодические издания для пользования"

  • списаны периодические издания (журналы, газеты).
Внимание! Если материальные ценности (например, учебники) поступили в рамках централизованного снабжения без Извещения (ф. 0504805) и копий документов поставщика, то они учитываются на забалансовом счете 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению" (п. 375 Инструкции N 157н).

Л.Ю.Симонова

Редактор-эксперт

журнала "Бюджетный учет"

Похожие публикации